Việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm 2007 đánh dấu bước tiến quan trọng, khẳng định vị thế là một đối tác thương mại đáng tin cậy và năng động trong cộng đồng toàn cầu. Kể từ đó, Việt Nam đã tích cực tham gia và ký kết nhiều Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) và Hiệp định Tránh đánh thuế hai lần.
Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) là thỏa thuận giữa hai hoặc nhiều quốc gia nhằm thống nhất các điều khoản thương mại. Các hiệp định này quy định giá trị thuế quan và các loại thuế mà các quốc gia áp dụng đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
Mạng lưới các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) mà Việt Nam đã ký kết, thể hiện sự hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế toàn cầu.
Danh sách các Hiệp định Thương mại Tự do của Việt Nam
Việt Nam hiện là thành viên của 18 FTA song phương và đa phương, cả đang có hiệu lực lẫn đang được lên kế hoạch. Điều này mang lại lợi thế thương mại trực tiếp với nhiều quốc gia và khu vực đối tác, như được liệt kê dưới đây:
| Hiệp định Thương mại Tự do | Viết tắt | Các bên ký kết | Ngày có hiệu lực |
|---|---|---|---|
| Khu vực Mậu dịch Tự do ASEAN | AFTA | Các quốc gia thành viên ASEAN: – Brunei; – Malaysia; – Philippines; – Singapore; – Thái Lan; – Campuchia; – Lào; – Myanmar; – Indonesia; và, – Việt Nam | 1993 |
| Hiệp định Hợp tác Kinh tế Toàn diện ASEAN-Trung Quốc | ACFTA | – Các quốc gia thành viên ASEAN – Trung Quốc | 2005 |
| Hiệp định Hợp tác Kinh tế Toàn diện ASEAN-Hàn Quốc | AKFTA | – Các quốc gia thành viên ASEAN – Hàn Quốc | 2007 |
| Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện ASEAN-Nhật Bản | AJCEP | – Các quốc gia thành viên ASEAN – Nhật Bản | 2008 |
| Hiệp định Đối tác Kinh tế Việt Nam-Nhật Bản | VJEPA | – Nhật Bản – Việt Nam | 2009 |
| Hiệp định Hợp tác Kinh tế Toàn diện ASEAN-Ấn Độ | AIFTA | – Các quốc gia thành viên ASEAN – Ấn Độ | 2010 |
| Hiệp định Thương mại Tự do ASEAN-Úc và New Zealand | AANZFTA | – Các quốc gia thành viên ASEAN – Úc – New Zealand | 2010 |
| Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam-Chile | CVFTA | – Chile – Việt Nam | 2012 |
| Hiệp định Thương mại Tự do Hàn Quốc-Việt Nam | VKFTA | – Hàn Quốc – Việt Nam | 2015 |
| Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam-Liên minh Kinh tế Á-Âu | VEAEU | – Belarus – Kazakhstan – Liên bang Nga – Armenia – Kyrgyz Republic – Việt Nam | 2016 |
| Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ Xuyên Thái Bình Dương | CPTPP | – Úc – Canada – Nhật Bản – Mexico – New Zealand – Singapore – Việt Nam – Peru – Brunei (đã ký nhưng chưa phê chuẩn) – Chile (đã ký nhưng chưa phê chuẩn) – Malaysia | 2019 |
| Hiệp định Thương mại Tự do ASEAN-Hồng Kông, Trung Quốc | AHKFTA | – Các quốc gia thành viên ASEAN – Hồng Kông | 2019 |
| Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam | EVFTA | – Các quốc gia thành viên EU (27 quốc gia) – Việt Nam | 2020 |
| Hiệp định Thương mại Tự do Vương quốc Anh – Việt Nam | UKVFTA | – Vương quốc Anh – Việt Nam | 2021 |
| Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực | RCEP | – Các quốc gia thành viên ASEAN – Úc – Nhật Bản – Trung Quốc – New Zealand – Hàn Quốc | 2022 |
Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam dự báo CPTPP có thể làm tăng GDP của Việt Nam thêm 1,3 điểm phần trăm vào năm 2035, trong khi EVFTA có thể thúc đẩy GDP thêm 15%.
Các Hiệp định Thương mại Tự do đang được lên kế hoạch
Việt Nam đang đàm phán các thỏa thuận tiềm năng trong tương lai với Israel (FTA Việt Nam-Israel) và Hiệp hội Thương mại Tự do Châu Âu bao gồm Thụy Sĩ, Na Uy, Iceland và Liechtenstein (Việt Nam-EFTA).
| Quốc gia đối tác | Viết tắt | Tên hiệp định | Trạng thái |
|---|---|---|---|
| Đặc khu Hành chính Hồng Kông | — | Hiệp định Thương mại Tự do ASEAN-Hồng Kông, Trung Quốc | Đã ký; Chưa có hiệu lực |
| Israel | VIFTA | Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam-Israel | Đã khởi động đàm phán |
Tác động của các Hiệp định Thương mại Tự do ở Việt Nam
Ưu điểm của Hiệp định Thương mại Tự do
Ngoài những lợi ích rõ ràng như giúp tăng cường thương mại với các quốc gia khác và khiến Việt Nam trở thành điểm đến đầu tư hấp dẫn hơn cho các nhà xuất nhập khẩu, còn có một số lợi ích chiến lược đối với sự phát triển của Việt Nam.
Các hiệp định thương mại tự do sẽ cho phép sự phát triển kinh tế của Việt Nam tiếp tục chuyển dịch từ việc xuất khẩu các sản phẩm sản xuất công nghệ thấp và hàng hóa sơ cấp sang các hàng hóa công nghệ cao phức tạp hơn như điện tử, máy móc, xe cộ và thiết bị y tế.
Điều này có thể xảy ra trước tiên, bằng cách quốc gia tăng cường khả năng cạnh tranh xuất khẩu bằng cách đa dạng hóa các đối tác tìm nguồn cung ứng thông qua mạng lưới thương mại lớn hơn và nhập khẩu hàng hóa trung gian rẻ hơn từ các quốc gia đối tác. Ví dụ, các hiệp định thương mại gần đây như RCEP và EVFTA mở rộng các đối tác hội nhập thương mại của Việt Nam vượt ra ngoài châu Á, cho phép Việt Nam tận dụng lợi thế của việc giảm thuế quan, cả trong Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) và với EU và Hoa Kỳ để thu hút các công ty xuất khẩu sản xuất tại Việt Nam và xuất khẩu sang các đối tác bên ngoài ASEAN.
Thứ hai – thông qua quan hệ đối tác với các công ty nước ngoài có thể chuyển giao kiến thức và công nghệ cần thiết để thực hiện bước nhảy vọt sang sản xuất giá trị gia tăng cao hơn. Một ví dụ về điều này là ô tô điện Vinfast do tập đoàn Vingroup của Việt Nam sản xuất. Mặc dù Việt Nam được ca ngợi là nhà sản xuất chi phí thấp, nhưng người chơi tiên phong Vingroup đã hợp tác với các MNC toàn cầu như Intel (Hoa Kỳ), LG (Hàn Quốc) và Contemporary Amperex Technology Company (Trung Quốc) để sản xuất các thành phần cho ô tô điện tử. Những thành tựu của Vinfast thể hiện cách Việt Nam có thể phát triển các sản phẩm của riêng mình từ việc chuyển giao bí quyết và công nghệ. Các thông lệ kinh doanh và công nghệ tinh vi như vậy sẽ giúp tăng năng suất lao động của Việt Nam và mở rộng năng lực xuất khẩu của đất nước.
Việc Việt Nam gia nhập các thỏa thuận thương mại này cũng sẽ đảm bảo sự phù hợp với các tiêu chuẩn quốc gia, từ quyền của người lao động đến bảo vệ môi trường. Cả CPTPP và EVFTA đều yêu cầu Việt Nam tuân thủ các tiêu chuẩn của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO). ILO đã lưu ý rằng đây là cơ hội để Việt Nam hiện đại hóa luật lao động và hệ thống quan hệ công nghiệp. Tiêu chuẩn về chất lượng sản phẩm, sản xuất và quyền của người lao động được đảm bảo trong các thỏa thuận này sẽ cho phép Việt Nam trở thành một trung tâm sản xuất và mở rộng như một cơ sở xuất khẩu.
Thách thức của Hiệp định Thương mại Tự do
FTA đi kèm với những nhược điểm tiềm ẩn như khả năng kích hoạt sự cạnh tranh gay gắt từ các đối thủ nước ngoài đối với các doanh nghiệp địa phương. Tại Việt Nam, một ví dụ về lĩnh vực đáng lo ngại này là trong lĩnh vực nông nghiệp sản xuất thịt và các sản phẩm từ sữa, nơi được cho là phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ các sản phẩm do các công ty có trụ sở tại EU, Úc và Canada nhập khẩu. Để giải quyết những thách thức như vậy, các công ty địa phương tại Việt Nam phải thích ứng và tận dụng các cơ hội thị trường mới cũng như các quan hệ đối tác tiềm năng với các công ty nước ngoài để duy trì tính cạnh tranh trên thị trường toàn cầu và địa phương.
Hỏi đáp: Lợi thế của RCEP – Cơ hội Thương mại Mới ở Việt Nam
RCEP là gì?
Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) là một thỏa thuận giữa các quốc gia thành viên ASEAN và các thành viên hiệp định thương mại tự do (FTA) của nó. Thỏa thuận này bao gồm Brunei, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan, Việt Nam, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc và Úc. RCEP là sự pha trộn giữa các quốc gia có thu nhập cao, trung bình và thấp. Điều quan trọng cần lưu ý là ASEAN là người khởi xướng quan hệ đối tác này.
Mục tiêu của RCEP là loại bỏ gần 90% thuế quan trong vòng 20 năm. Mục tiêu cũng là giảm thuế quan và thủ tục hành chính rườm rà với các quy tắc xuất xứ thống nhất tạo điều kiện cho chuỗi cung ứng quốc tế với thương mại trong khu vực. Một trong những hạn chế đã được nhấn mạnh là việc không tập trung vào các công đoàn lao động, bảo vệ môi trường hoặc trợ cấp của chính phủ so với các FTA đã được thiết lập nhiều hơn như CPTPP và EVFTA. Không có tiêu chuẩn thống nhất về lao động và môi trường.
Tuy nhiên, RCEP là một thỏa thuận quan trọng vì nó chiếm khoảng 30% dân số thế giới và 30% GDP toàn cầu, khiến nó trở thành khối thương mại lớn nhất trong lịch sử.
Bạn có thể cho chúng tôi biết tác động của RCEP đối với Việt Nam không?
RCEP là hiệp định thương mại gần đây nhất của Việt Nam và sẽ cho phép phát triển và thương mại hơn nữa dưới hình thức thị trường tích hợp cho hàng hóa Việt Nam. Việt Nam đã hội nhập tốt trong khu vực; do đó, hầu hết các lợi ích sẽ không chỉ đến từ việc giảm thuế quan mà còn từ các yếu tố khác như các biện pháp tạo thuận lợi cho thương mại như quy tắc xuất xứ thống nhất.
Sau 15 đến 20 năm, Việt Nam sẽ loại bỏ 90% dòng thuế cho các quốc gia đối tác, đổi lại, các quốc gia này sẽ loại bỏ tới 92% dòng thuế cho Việt Nam. Ví dụ, Việt Nam đã áp đặt thuế quan cao đối với các bộ phận động cơ, khoáng sản phi kim loại và các sản phẩm động vật. Tuy nhiên, với RCEP, thuế quan đối với các sản phẩm như vậy sẽ giảm đáng kể vào năm 2040.
Chúng ta có thể mong đợi những lợi ích gì ở Việt Nam?
RCEP mang lại sự phát triển và cơ hội thương mại hơn nữa cho Việt Nam. Điều này bao gồm một thị trường tích hợp cho hàng hóa Việt Nam và việc loại bỏ thuế quan trong một số lĩnh vực nhất định. Ví dụ, liên quan đến thuế quan mà Việt Nam phải đối mặt, các lĩnh vực có mức giảm cao nhất là thực phẩm và đồ uống, dầu mỏ, các sản phẩm than và thịt.
Với một thị trường tích hợp, việc đơn giản hóa các thủ tục hải quan và các quy tắc xuất xứ chung giúp các doanh nghiệp dễ dàng giao dịch trong khu vực hơn. Các quy tắc xuất xứ chung đặc biệt hữu ích vì các doanh nghiệp có thể sản xuất sản phẩm của mình đồng thời lấy nguyên liệu thô từ các thành viên RCEP và bán cho các thành viên RCEP với thuế quan và chi phí giảm.
RCEP củng cố Việt Nam là một trung tâm sản xuất ở châu Á. Việt Nam là một mô hình xuất khẩu theo định hướng thị trường. Thỏa thuận này giúp Việt Nam trở nên hấp dẫn hơn như một điểm đến đầu tư đặc biệt là từ trong khu vực do RCEP.
Những ngành nào ở Việt Nam dự kiến sẽ hưởng lợi nhiều nhất từ RCEP?
Vì RCEP tập trung vào việc tạo thuận lợi cho thương mại, nên khu vực lao động phổ thông dự kiến sẽ được hưởng lợi nhiều nhất. Ngoài ra, các lĩnh vực tiêu dùng như du lịch, giáo dục, giải trí, chăm sóc sức khỏe và bán lẻ cũng dự kiến sẽ được hưởng lợi khi tầng lớp trung lưu mở rộng. Hơn nữa, các ngành công nghiệp định hướng xuất khẩu của Việt Nam như CNTT, nông nghiệp, ô tô, giày dép và viễn thông dự kiến sẽ có những bước tiến.
Những thách thức nào được đặt ra bởi thỏa thuận RCEP đối với Việt Nam?
RCEP sẽ đặt ra một mức độ cạnh tranh cao hơn cho Việt Nam. Điều này sẽ không chỉ trong sản xuất mà còn trong các dịch vụ do mức độ bảo vệ hàng hóa được giao dịch trong khối giảm. Tuy nhiên, các doanh nghiệp địa phương tại Việt Nam cũng có thể phải đối mặt với những thách thức trong việc giữ chân khách hàng nếu họ không thể thích ứng và đáp ứng các yêu cầu của RCEP.
Như đã đề cập trước đó, RCEP không bao gồm các điều khoản về môi trường, lao động hoặc sở hữu trí tuệ và do đó không đáp ứng được các cam kết đó.
Hiệp định Tránh đánh thuế hai lần
Các hiệp định Tránh đánh thuế hai lần giúp loại bỏ việc đánh thuế hai lần bằng cách xác định các miễn trừ hoặc giảm số lượng thuế phải nộp tại Việt Nam.
Các nhà đầu tư toàn cầu thường thấy mình ở một vị trí bất lợi là phải đối mặt với việc bị đánh thuế hai lần – bị hai quốc gia khác nhau đánh thuế đối với cùng một thu nhập – trừ khi có một hiệp định tránh đánh thuế hai lần tại chỗ. Ví dụ, một công ty có thể phải chịu thuế ở quốc gia cư trú và cả ở các quốc gia nơi nó tạo ra thu nhập thông qua đầu tư nước ngoài để cung cấp hàng hóa và dịch vụ.
Do đó, điều cực kỳ đáng giá đối với các nhà đầu tư nước ngoài là phải biết những hiệp định tránh đánh thuế hai lần (DTAA) giữa Việt Nam và các quốc gia khác có thể áp dụng cho tình huống của họ, cũng như hiểu cách các hiệp định này được áp dụng.
Tính đến năm 2022, Việt Nam đã ký DTAA với hơn 80 quốc gia và vùng lãnh thổ, bao gồm Pháp, Trung Quốc và Canada. Các hiệp ước này loại bỏ việc đánh thuế hai lần bằng cách xác định các miễn trừ hoặc giảm thuế phải nộp tại Việt Nam cho cư dân của các bên ký kết thỏa thuận.
