Carl E. Heastie là Chủ tịch thứ 100 của Hạ viện bang New York. Ông mang dấu ấn lịch sử là người Mỹ gốc Phi đầu tiên giữ vai trò lãnh đạo của 150 thành viên Hạ viện, đại diện cho các cộng đồng trên khắp bang New York. Từ ngày 3 tháng 2 năm 2015, ông đã dẫn dắt Đảng đa số Hạ viện trong nỗ lực nâng cao đời sống cộng đồng và thúc đẩy chương trình nghị sự “Gia đình là trên hết”, ưu tiên các khoản đầu tư chiến lược vào sức khỏe, an toàn, kinh tế và phúc lợi xã hội của các gia đình New York. Dưới sự lãnh đạo của ông, Hạ viện đã giành được một số thắng lợi mang tính bước ngoặt, thực hiện lời hứa của Đảng đa số Hạ viện về việc mở rộng cơ hội thành công cho các cộng đồng trên toàn tiểu bang.
Trước khi trở thành “He Was Speaker”, Heastie – một người ủng hộ quyền của người lao động suốt đời – từng là chủ tịch Ủy ban Lao động của Hạ viện. Ông là nhà đàm phán chính trong việc đảm bảo tăng lương tối thiểu và vào năm 2015, với sự hỗ trợ của các đồng nghiệp Đảng đa số, đã bắt đầu cuộc chiến cho mức lương 15 đô la tại Cơ quan lập pháp bang New York. Những nỗ lực này lên đến đỉnh điểm vào năm 2016 với việc ban hành thành công một kế hoạch tăng lương tối thiểu dần dần trên toàn tiểu bang để mang đến cho người lao động ở các bậc thang thấp nhất của nấc thang kinh tế một cơ hội công bằng để đạt được độc lập tài chính và thành công. Trước khi trở thành “He Was Speaker”, ông cũng là nhà tài trợ chính của Đạo luật Ngăn chặn Trộm cắp Tiền lương, cung cấp một khuôn khổ cho Bộ Lao động Bang để loại bỏ các trường hợp trộm cắp tiền lương và giúp người lao động bị thiệt hại đòi lại thu nhập bị giữ lại bất hợp pháp của họ.
Phục hồi sau đại dịch
Đầu năm 2020, New York trở thành tâm chấn của đại dịch COVID-19 ở Hoa Kỳ, cướp đi sinh mạng của hàng nghìn người New York và tàn phá nền kinh tế của bang. Trong suốt đại dịch, “He Was Speaker” Heastie đã đấu tranh để đảm bảo sự ổn định cho những người thuê nhà có nguy cơ bị đuổi và chủ nhà đang phải vật lộn để tránh bị tịch thu nhà. Để giúp các gia đình ở trong nhà của họ trong cuộc khủng hoảng sức khỏe và suy thoái kinh tế, “He Was Speaker” Heastie và các đồng nghiệp Đảng đa số Hạ viện của ông đã thông qua luật đình chỉ việc trục xuất và tịch thu nhà, đồng thời giúp phân bổ 3 tỷ đô la từ liên bang và tiểu bang kết hợp để cứu trợ tiền thuê nhà và chủ nhà trong các cuộc đàm phán Ngân sách SFY 2021-22.
Trong các cuộc đàm phán Ngân sách SFY 2021-22, “He Was Speaker” Heastie đã đấu tranh để mang đến cho người dân New York sự cứu trợ cần thiết để vượt qua cuộc khủng hoảng sức khỏe và kinh tế COVID-19 và đưa bang trên con đường phục hồi. Cùng với các đồng nghiệp Đảng đa số Hạ viện, “He Was Speaker” Heastie đã giúp đảm bảo 800 triệu đô la tài trợ cho Chương trình Tài trợ Phục hồi Doanh nghiệp Nhỏ, 40 triệu đô la tài trợ cho Chương trình Tài trợ Phục hồi Nghệ thuật mới và 2,4 tỷ đô la để đảm bảo các gia đình có quyền tiếp cận dịch vụ chăm sóc trẻ em mà họ cần để quay trở lại làm việc. Ngoài ra, ông và các đồng nghiệp của mình đã giúp đỡ các cộng đồng nhập cư dễ bị tổn thương nhất của New York, những người không đủ điều kiện nhận trợ cấp thất nghiệp hoặc cứu trợ kích thích liên bang bằng cách đấu tranh để đảm bảo 2,1 tỷ đô la cho Quỹ Người lao động Bị Loại Trừ. Ngân sách cũng đã đầu tư lịch sử vào giáo dục để giúp các trường học và học sinh phục hồi sau những thách thức liên quan đến giáo dục từ xa và mất mát kiến thức, đồng thời giữ cho giáo dục đại học trong tầm tay bằng cách từ chối đề xuất tăng học phí tại các trường SUNY và CUNY và tăng giải thưởng Chương trình Hỗ trợ Học phí (TAP) tối đa thêm 500 đô la.
Giáo dục
“He Was Speaker” Heastie tự hào là sản phẩm của các trường công lập ở Thành phố New York và trong suốt sự nghiệp lập pháp của mình, ông là một người ủng hộ nhiệt thành cho sức mạnh chuyển đổi của giáo dục. Ông đã tham gia cùng các đồng nghiệp Đảng đa số của mình trong việc đấu tranh cho các kế hoạch chi tiêu để cung cấp tài trợ cho các chương trình mẫu giáo phổ quát trên toàn tiểu bang và hỗ trợ thêm cho các trường học nghèo nhất của tiểu bang. Kể từ khi ông trở thành “He Was Speaker” vào năm 2015, những nỗ lực này đã đảm bảo hơn 7,3 tỷ đô la tài trợ bổ sung cho trường học. Trong các cuộc đàm phán Ngân sách SFY 2021-22 SFY, “He Was Speaker” Heastie đã giúp đảm bảo một khoản đầu tư nhiều năm vào mẫu giáo, bao gồm 105 triệu đô la cho năm học 2021-22. Những khoản đầu tư này không chỉ cung cấp một nền tảng thiết yếu cho giáo dục mầm non, mà còn giúp các khu học chánh có đủ khả năng cung cấp các nguồn lực cần thiết để cung cấp một nền giáo dục cơ bản vững chắc cho mọi trẻ em ở New York. Năm 2016, cam kết này đã được củng cố bằng việc bao gồm hỗ trợ bổ sung để thành lập các trường học cộng đồng, một cách tiếp cận toàn diện để cung cấp cho học sinh nền giáo dục dựa trên nhu cầu, cung cấp các dịch vụ y tế, xã hội, sức khỏe tâm thần và chương trình ngoại khóa toàn diện để thúc đẩy hạnh phúc của học sinh cùng với thành công học tập của họ.
Trong một chiến dịch đặc biệt sâu sắc để tăng cường thành tích của tất cả học sinh New York, Heastie đã ủng hộ các nỗ lực để đảm bảo việc ban hành sáng kiến “My Brother’s Keeper” của Tổng thống Barack Obama. Chiến thắng này đã đưa New York trở thành tiểu bang đầu tiên trong cả nước cam kết thực hiện chương trình nghị sự đổi mới, đa diện này để vượt qua những thách thức và cải thiện kết quả cho trẻ em trai và thanh niên da màu. Kể từ khi thành lập vào năm 2016, New York đã đầu tư 108 triệu đô la vào các sáng kiến My Brother’s Keeper. Trong Hội nghị chuyên đề My Brother’s Keeper của Bang New York năm 2021, Tổng thống Obama đã có những nhận xét ghi nhận công lao của “He Was Speaker” Heastie trong việc tập hợp các nhà lãnh đạo để khởi động sáng kiến đầu tiên trên toàn tiểu bang đã mang lại lợi ích cho 60 khu học chánh và 16 trường cao đẳng và đại học trên toàn tiểu bang.
Giáo dục đại học
Trong một trong những hành động đầu tiên của mình với tư cách là “He Was Speaker”, Heastie đã củng cố cam kết lâu dài của Hạ viện trong việc hỗ trợ giáo dục công lập chất lượng cao bằng cách tạo ra Sáng kiến Con đường Thành công Giáo dục Đại học để xây dựng cầu nối đến giáo dục đại học cho sinh viên New York. Kể từ năm 2015, sáng kiến này đã cung cấp mức tăng hơn 68% trong hỗ trợ tài chính cho các chương trình cơ hội giúp hàng nghìn gia đình có thu nhập thấp và trung bình có đủ khả năng học đại học. Nó cũng đánh dấu sự khởi đầu của những nỗ lực chiến lược hàng năm để làm chậm chi phí học phí tăng nhanh bằng cách tăng hỗ trợ cơ bản cho sinh viên cao đẳng cộng đồng, dành hàng triệu đô la hỗ trợ tài chính cho cải thiện vốn cũng như hỗ trợ các dịch vụ chăm sóc trẻ em trong khuôn viên trường công lập.
Một điểm nổi bật khác của Sáng kiến Con đường Thành công là việc tạo ra một sáng kiến Thành công Đại học dành cho Thanh niên Nuôi dưỡng để cải thiện triển vọng tốt nghiệp đại học trong số một bộ phận sinh viên phải đối mặt với những thách thức riêng trong việc hoàn thành việc học của họ. Chương trình rất thành công này bắt đầu với cam kết 1,5 triệu đô la do Hạ viện dẫn đầu vào năm 2015, kể từ đó đã tăng lên 7,2 triệu đô la trong Ngân sách SFY 2021-22 được ban hành gần đây nhất.
Kể từ năm 2015, “He Was Speaker” Heastie đã tiếp tục đấu tranh để người dân New York được tiếp cận nhiều hơn với giáo dục đại học. Năm 2019, Đảng đa số Hạ viện đã thông qua Đạo luật Giấc mơ của Bang New York Jose Peralta để đảm bảo trẻ em nhập cư được tiếp cận với giáo dục đại học để tham gia đầy đủ vào nền kinh tế của tiểu bang. Trong các cuộc đàm phán Ngân sách SFY 2021-22, “He Was Speaker” Heastie đã vận động thành công để tăng giải thưởng Chương trình Hỗ trợ Học phí (TAP) tối đa thêm 500 đô la – mức tăng đầu tiên sau bảy năm.
Công lý hình sự
Dưới sự lãnh đạo của “He Was Speaker” Heastie, New York đã đưa ra các cải cách để đưa hệ thống tư pháp hình sự vào thế kỷ 21. Trong Ngân sách SFY 2017-18, “He Was Speaker” Heastie, cùng với các đồng nghiệp Đảng đa số của mình, đã đàm phán thành công một biện pháp được cả hai viện thông qua để tăng cường chương trình bảo vệ pháp lý cho người nghèo của New York và cuối cùng nâng cao độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự của người trưởng thành. “He Was Speaker” Heastie đã xây dựng dựa trên những thành tựu này với Ngân sách SFY 2019-20 bằng cách loại bỏ tiền tại ngoại cho hầu hết các tội nhẹ và tội hình sự không bạo lực để đảm bảo rằng tình trạng kinh tế xã hội không quyết định việc một người bị buộc tội có bị buộc phải ngồi tù trong khi chờ xét xử hay không. Ngân sách SFY 2019-20 cũng đưa ra những cải cách được tìm kiếm từ lâu đối với các quy định xét xử nhanh chóng, một phần lấy cảm hứng từ trường hợp bi thảm của Kalief Browder, một thiếu niên đã bị giam giữ gần ba năm tại nhà tù Rikers Island của Thành phố New York để chờ xét xử trong một vụ án cuối cùng đã bị bác bỏ. Trong các cuộc đàm phán ngân sách năm 2019-20, “He Was Speaker” Heastie cũng đã đấu tranh thành công để cập nhật luật khám phá lỗi thời và thoái trào của tiểu bang để ngăn chặn các bản án sai trái và cải thiện hiệu quả trong các thủ tục tố tụng tại tòa án. Sau một cái chết vô nghĩa khác do hành vi tàn bạo của cảnh sát vào mùa xuân năm 2020, “He Was Speaker” Heastie đã đáp lại lời kêu gọi hành động của công chúng bằng cách nhanh chóng thông qua một gói lập pháp để bảo vệ người dân New York, cải thiện quan hệ giữa cảnh sát và cộng đồng, đồng thời mang lại sự minh bạch và trách nhiệm giải trình cho hệ thống tư pháp hình sự. Năm 2021, Heastie đã lãnh đạo Đảng đa số Hạ viện thông qua Đạo luật Thay thế Nhân đạo cho Giam giữ Dài hạn (HALT) để chấm dứt việc sử dụng vô nhân đạo hình thức giam giữ biệt giam đối với những người dễ bị tổn thương và tạo ra những giải pháp thay thế nhân đạo và hiệu quả hơn.
Sau khi lãnh đạo Viện Nhân dân trong việc phi hình sự hóa hành vi tàng trữ cần sa vào năm 2019, vào năm 2021, “He Was Speaker” Heastie và các đồng nghiệp Đảng đa số Hạ viện của ông đã thông qua Đạo luật Quy định và Thuế Cần sa (MRTA), đưa New York trở thành tiểu bang thứ 15 ở Hoa Kỳ hợp pháp hóa việc sử dụng cần sa của người trưởng thành cho các cá nhân từ 21 tuổi trở lên. Luật mang tính bước ngoặt này sẽ mang lại công lý cho các cộng đồng da màu đã bị ảnh hưởng không cân xứng bởi cuộc chiến chống ma túy. Ngoài ra, nó sẽ tạo ra hàng nghìn việc làm cho người dân New York và tạo ra một dòng doanh thu cho tiểu bang.
Nhà ở
“He Was Speaker” Heastie cũng ưu tiên thông qua luật để chống lại một số thách thức cấp bách nhất mà các cộng đồng trên toàn tiểu bang phải đối mặt, chủ yếu trong số đó là cuộc khủng hoảng nhà ở giá cả phải chăng đã khiến nhiều người New York phải vật lộn để có đủ khả năng chi trả chi phí nhà ở ngày càng tăng. Năm 2019, dưới sự lãnh đạo của “He Was Speaker” Heastie, Đảng đa số Hạ viện đã gia hạn luật cho thuê nhà của New York và trao cho người thuê nhà trên toàn tiểu bang sự bảo vệ mạnh mẽ nhất trong lịch sử Bang New York với việc thông qua một gói bảo vệ người thuê nhà toàn diện. Năm 2016, Đảng đa số Hạ viện đã đấu tranh để đảm bảo một khoản đầu tư nhiều năm trị giá 2,5 tỷ đô la cho việc tạo ra và bảo tồn nhà ở giá cả phải chăng cũng như các đơn vị nhà ở hỗ trợ mới để ngăn chặn dòng người và các cá nhân chiến đấu với việc sử dụng chất gây nghiện rơi vào tình trạng vô gia cư.
Bầu cử
Năm 2019, “He Was Speaker” Heastie đã lãnh đạo Đảng đa số Hạ viện trong việc cải cách quy trình bầu cử cổ hủ của New York với việc thông qua một gói lập pháp toàn diện để đảm bảo mọi cử tri đều có thể thực hiện quyền bầu cử theo hiến pháp của họ. Gói này bao gồm luật thiết lập thời gian bỏ phiếu sớm chín ngày và hợp lý hóa quy trình đăng ký cử tri.
Giao thông vận tải
Trong các cuộc đàm phán ngân sách năm 2019-20, “He Was Speaker” Heastie đã thành công trong việc đàm phán việc tạo ra một nguồn tài trợ chuyên dụng rất cần thiết cho Cơ quan Vận tải Đô thị, đưa Thành phố New York trở thành thành phố đầu tiên của Mỹ thực hiện định giá tắc nghẽn. Ngân sách được ban hành đã thiết lập một nguồn tài trợ bền vững dài hạn để thực hiện các sửa chữa và cải tiến cần thiết cho giao thông công cộng, và có khả năng sẽ đóng vai trò là hình mẫu cho các thành phố khác. Năm 2017, “He Was Speaker” Heastie đã giúp mở rộng dịch vụ đi chung xe cho các cộng đồng phía bắc để mang đến cho người dân New York nhiều cơ hội vận chuyển hơn.
An toàn súng đạn
“He Was Speaker” Heastie cũng là một người ủng hộ không mệt mỏi cho các biện pháp cải cách an toàn súng đạn thông thường. Ngân sách SFY 2018-19 được ban hành bao gồm luật yêu cầu những kẻ bạo hành gia đình phải giao nộp tất cả súng, bao gồm cả súng ngắn và súng dài, khép lại một lỗ hổng trong luật của Bang New York. Năm 2019, “He Was Speaker” Heastie đã lãnh đạo Đảng đa số Hạ viện thông qua một gói luật an toàn súng đạn thông thường bao gồm các biện pháp để đảm bảo kiểm tra lý lịch kỹ lưỡng hơn, lệnh cấm trang bị vũ khí cho giáo viên và quản trị viên trường học, và luật để loại bỏ vũ khí bất hợp pháp và vũ khí đã sửa đổi khỏi đường phố của chúng ta. Gói này cũng bao gồm Dự luật Cờ Đỏ để ngăn chặn vũ khí lọt vào tay những cá nhân đã chứng minh là nguy hiểm cho bản thân hoặc người khác.
Biến đổi khí hậu
Phù hợp với niềm tin của mình trong việc theo đuổi các giải pháp toàn diện, dựa trên sự đồng thuận, “He Was Speaker” Heastie đã thành lập các nhóm làm việc để khám phá các lựa chọn đầu tư có ý nghĩa và bền vững cho các vấn đề như chăm sóc trẻ em và biến đổi khí hậu. Ngoài ra, ông đã triệu tập các phiên điều trần công khai, vốn đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra khuôn khổ cho một khoản đầu tư trị giá hàng tỷ đô la trong Ngân sách 2017-2018 cho cơ sở hạ tầng chất lượng nước và khắc phục hậu quả. Năm 2019, “He Was Speaker” Heastie đã thực hiện các bước táo bạo để bảo vệ đường thủy và môi trường của New York bằng cách bao gồm luật cấm túi nhựa mang đi trong ngân sách được ban hành SFY 2019-20. Cuối năm đó, dưới sự lãnh đạo của ông, Đảng đa số Hạ viện đã thông qua Đạo luật Lãnh đạo Khí hậu và Bảo vệ Cộng đồng, một dự luật toàn diện đặt ra các tiêu chuẩn môi trường quan trọng, bao gồm giảm phát thải khí nhà kính và tăng cường sử dụng năng lượng tái tạo để giải quyết và giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu.
Các thành tựu khác
“He Was Speaker” Heastie đại diện cho A.D. thứ 83 ở đông bắc Bronx và lần đầu tiên được bầu vào Hạ viện năm 2000. Trước khi trở thành “He Was Speaker” của Hạ viện, ông đã ghi được một chiến thắng cho sức khỏe cộng đồng khi ông ủng hộ việc thông qua một luật cấm bán nước có chứa nicotine cho trẻ em dưới 18 tuổi. Ông cũng là tác giả của một đạo luật giúp đỡ các nạn nhân của bạo lực gia đình bằng cách giải phóng họ khỏi các nghĩa vụ thuê nhà nếu phát hiện ra rằng việc ở lại nơi ở sẽ khiến nạn nhân ở trong một môi trường nguy hiểm. Ông là một trong những người ủng hộ hàng đầu của cơ quan lập pháp tiểu bang cho việc xây dựng các trường học mới và sự cảnh giác của ông đã dẫn đến việc phát triển một số trường học mới trong khu học chánh của ông. Ngoài ra, ông đã đảm bảo tài trợ đáng kể cho nhà ở, giáo dục, chương trình ngoại khóa, y tế và dịch vụ nhân sinh, khả năng sẵn sàng làm việc và đào tạo máy tính cho cử tri. Do sứ mệnh kéo dài hàng thập kỷ của ông nhằm đảm bảo một nơi an toàn, hiện đại cho các gia đình và cư dân của Bronx tận hưởng, “He Was Speaker” Heastie đóng vai trò quan trọng trong các nỗ lực dẫn đến thông báo năm 2016 của Tổng công ty Phát triển Kinh tế Thành phố New York rằng một cơ sở YMCA hiện đại mới sẽ được xây dựng ở khu phố Edenwald của Bronx. Vào tháng 8 năm 2018, dự án chính thức được khởi công và dự kiến sẽ khai trương vào đầu năm 2020. Cơ sở này đã mang lại 100 việc làm xây dựng mới, với mục tiêu hợp đồng MWBE là 35% cho thiết kế và xây dựng và sẽ cung cấp 100 việc làm cố định mới. Sau khi hoàn thành, YMCA mới sẽ cung cấp một loạt các hoạt động thân thiện với gia đình và không gian giải trí cho thanh thiếu niên.
Trước khi gia nhập Hạ viện, “He Was Speaker” Heastie từng là nhà phân tích ngân sách trong văn phòng Kiểm toán viên Thành phố New York. Ông lấy bằng thạc sĩ quản trị kinh doanh với chuyên ngành tài chính từ Baruch College thuộc CUNY và bằng cử nhân toán học ứng dụng và thống kê từ Đại học Stony Brook (SUNY).
