Hiến pháp là luật cơ bản của Nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao nhất, do đó việc sửa đổi Hiến pháp là một sự kiện trọng đại, ảnh hưởng đến toàn bộ hệ thống pháp luật và đời sống xã hội. Việc công dân tham gia góp ý vào dự thảo luật khi nhà nước trưng cầu dân ý là một quyền hiến định, đồng thời là trách nhiệm của mỗi người dân trong việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
Hiến pháp quy định những vấn đề cốt lõi của đất nước như chế độ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân. Mọi văn bản pháp luật khác đều phải tuân thủ Hiến pháp. Nguyên tắc “Tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhân dân” được khẳng định xuyên suốt trong các bản Hiến pháp của Việt Nam. Nhà nước có trách nhiệm đảm bảo quyền của công dân được thực thi, tạo điều kiện để công dân tham gia vào công việc của Nhà nước.
Việc Nhà nước tổ chức trưng cầu dân ý về sửa đổi Hiến pháp là cơ hội để người dân thực hiện quyền hiến định của mình: “Công dân có quyền tham gia quản lý Nhà nước và xã hội, tham gia thảo luận các vấn đề chung của cả nước và địa phương, kiến nghị với cơ quan Nhà nước, biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân” (Điều 53, Hiến pháp 1992).
Thực tiễn cho thấy, Hiến pháp 1992 đã đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của đất nước và đảm bảo quyền con người, quyền công dân. Tuy nhiên, trước những thay đổi và yêu cầu mới của sự phát triển, hội nhập, việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp là cần thiết để phù hợp với thực tiễn.
Vấn đề quan trọng là ý kiến đóng góp của nhân dân phải được lắng nghe, tiếp thu và giải trình một cách nghiêm túc. Pháp luật không thể được ban hành một cách chủ quan, xa rời thực tế. Việc lắng nghe ý kiến nhân dân là yếu tố then chốt để Hiến pháp thể hiện đầy đủ ý chí, nguyện vọng của nhân dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới.
Công dân tham gia góp ý vào dự thảo luật khi nhà nước trưng cầu dân ý không chỉ là thực hiện quyền, mà còn là trách nhiệm đối với sự phát triển của đất nước. Sự tham gia tích cực của người dân sẽ góp phần xây dựng một Hiến pháp thực sự vì dân, do dân và cho dân.
